税务研究 2010年 第9期
税制改革
论当前我国社会结构的形成个人所得税的地位(*)
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论当前我国社会结构的形成个人所得税的地位(*)
内容提要:当前,我国社会收入与财富分配呈现两极分化日益严重的严峻形势,而我国个人所得税占全部税收收入及gdp 的比重长期偏低的现实表明,我国个人所得税在调节收入分配、缓解社会收入分配不公方面,实际发挥的作用极为有限。要改善我国的社会结构,除全社会树立社会公正的理念,并建立与之相应的合理的分配制度外,税收上应继续完善对所得、消费支出及财产课征的税收体系。而要增强个人所得税的地位,则主要应以增强税源掌控能力为突破口,扩大税基;适时转换个人所得税征收模式;降低税负,尤其是中低收入阶层的税负。
关键词:居民收入,居民支出,个人所得税,税源掌控
当前,我国社会收入与财富分配呈现两极分化日益严重的严峻形势,而我国个人所得税占全部税收收入及gdp 的比重长期偏低的现实表明,我国个人所得税在调节收入分配、缓解社会收入分配不公方面,实际发挥的作用极为有限。要改善我国的社会结构,除全社会树立社会公正的理念,并建立与之相应的合理的分配制度外,税收上应继续完善对所得、消费支出及财产课征的税收体系。而要增强个人所得税的地位,则主要应以增强税源掌控能力为突破口,扩大税基;适时转换个人所得税征收模式;降低税负,尤其是中低收入阶层的税负。