内容提要：扩大增值税征收范围是2010年增值税立法的核心内容，也是当前一系列税收改革的重要关节点。这项改革对货物与劳务税税制结构的变化、原征收营业税的企业税负的变动以及地方税体系的建设都会产生很大的直接影响。这项改革需要厘清和考量的难点问题主要涉及扩大课税范围的领域选择，税负水平的设计，以及中央与地方税收分配关系的重新调整。这些问题的有效解决可以在很大程度上减小税制运行的摩擦系数，是实现税改目标的关键所在。

关键词：增值税,扩大征收范围,难点