税务研究 2010年 第11期
工作探索
促进企业自主创新税收优惠政策的完善
上一篇 下一篇一、我国促进企业自主创新税收优惠政策存在的主要问题
现行促进企业自主创新的税收优惠政策缺乏系统性、导向性和前瞻性,政策协同效应难以发挥,且政策设计重结果、轻过程,致使优惠政策格局不合理。
(一)增值税方面
增值税转型后,新的增值税政策允许企业抵扣购进固定资产的进项税额,在一定程度上缓解了企业资金压力,减轻了企业负担。但随着高新技术企业的迅猛发展,新技术、新工艺的不断采用,科技产品成本结构发生了根本性变化,直接材料成本所占比例不断降低,间接费用所占比例大大增加,大量研究开发费用、技术转让费用等无形资产及科技咨询费用等往往大于有形资产的投入,这些开支目前都不属于抵扣进项税额的范围;新产品的上市,需要大量的宣传广告费用,这些费用也不能抵扣进项税额,使企业特别是高新技术企业的实际税负仍然偏高。