中国税务 2010年 第2期
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出口退税政策或应回归“中性”
上一篇 下一篇2008年8月至今，我国政府已先后七次上调部分商品的出口退税率。出口退税政策在有效刺激出口的同时，也成为了国外贸易保护主义的借口之一，并使得企业对出口退税政策的依赖程度明显提高。
出口退税政策本质上是一个中性政策，是为了促进国际市场上的公平竞争。因此，笔者认为，它不应成为一项宏观调控政策。当前，重要的是着眼于改变现有的支出结构，扩大内需，恢复出口退税的应有之义。
以“轮胎特保案”为例，原因之一是中美没有在出口退税政策上达成一致意见。为应对此案，中国橡胶工业协会提出的应对措施之一就包含了提高轮胎的出口退税率。由此可能形成的负面结果是：中国提高出口退税率→外国对中国的出口产品实施惩罚性关税→中国为了稳定出口继续提高出口退税率。