中国税务 2010年 第5期
调查研究
运用地理信息系统提高城镇土地使用税征管效率
上一篇 下一篇2008年，青岛市地方税务局提出了“以地控税”的工作思路，运用地理信息税收管理系统，更加直观、快捷地掌握辖区土地税源状况及纳税情况，实现对“静态土地”与“动态纳税人”的双向交叉监控，做到土地使用与税款征缴的“双同步”。解决了过去土地使用税管不住管不好管不了的问题，提高了土地使用税的征管效率。
一、地理信息税收管理系统的意义及内容
地理信息税收管理系统是以城镇土地使用税及土地衍生税源为主要管理对象的管理软件。运用该系统，通过纳税人识别码对税务部门与土地测绘部门掌握的土地信息进行比对、分析，实现真正意义上的管理“无缝隙、全覆盖”。首先，可以准确掌握全市的应税面积、免税面积，并据此推算出城镇土地使用税的税收规模。其次，以测绘土地部门掌握的信息为参照系，与税收征收管理软件中的城镇土地使用税相应信息进行比对、预警评估，实现对“静态土地”与“动态纳税人”的双向交叉监控，做到土地使用与税款征缴的“双同步”。