美国国内收入局（internal revenue service，简称irs）是美国负责联邦所得税征管的主要机构，总部在华盛顿，现有雇员约11.5万人，已经成为联邦政府最庞大的机构，同时也是美国最不受欢迎的机构。

对国内收入局的厌恶，一方面可能是因为它的职责是把人们辛苦挣来的钱从腰包里拿走，另一方面还和美国的历史和文化有密切关系。众所周知，美国独立战争的导火索正是对英国殖民者在美国苛捐杂税的不满，当年“无代表权，不纳税”（no taxation without representation）的口号激励和号召了美国民众奋起抵抗。因此，美利坚合众国成立之后开征所得税也颇费周折。1862年内战爆发之后，林肯总统为了支付战争支出而首次开征所得税，并为此成立了国内收入局的前身。内战结束后不久，所得税即被中止。1894年国会希望重新恢复所得税，但最高法院第二年就判国会违反宪法。直到1913年，宪法第16号修正案通过，赋予国会征收税款的权力，国内收入局才得以存续。随着美国税收法典的不断完善，税制日趋复杂，国内收入局的工作职责和权限也不断扩大。

>>阅读全文