涉外税务 2011年 第2期 国际税事评说

奥巴马减税 不得不说的事

作者: 朱志钢 单位:中国人民大学公共管理学院 北京 100872 上一篇 下一篇

2010年12月17日,随着美国总统奥巴马将早些时候国会参众两院通过的金额高达8 580亿美元的减税方案签字成法,争议已久的美国“减税大战”的硝烟渐渐散去。减税对于创造就业和刺激经济的作用是显而易见的,但奥巴马却并未因此而赢得一片喝彩声。共和党、民主党甚至两党内部以及广大民众对此次减税政策仍然有着不同声音……

那么,奥巴马为什么要减税,税要怎么减,减税能否有效刺激美国经济,减税对纳税人又有哪些影响呢?

奥巴马为什么要减税?

税收几乎牵涉到每一个美国家庭和企业,是美国经济中最敏感的神经之一。减税,是美国历届政府刺激经济、争取选民的不二法门。20世纪80年代以来,美国就经历了两次大规模的减税,他们分别是里根政府的减税和小布什政府的减税。其中,1986年颁布实施的《税制改革法案》是美国历史上最具根本性的税制改革方案之一。这次改革的目的在于应对经济滞涨,改革税法,实现“公平、简化和增长”目标。通过此次税制改革,美国大幅度降低了所得税的边际税率并减少了税率级次,如个人所得税的最高边际税率由50%减少到28%,最高公司所得税税率由46%降到34%,同时采取修正加速折旧制度、取消对设备投资税收抵免政策等措施,扩大了税基,简化了税制。

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