涉外税务 2011年 第3期 国际税事评说

保密时代终结 避税天堂依旧

作者: 何杨 单位:中央财经大学税务学院 北京 100081 上一篇 下一篇

曾几何时,安道尔、列支敦士登、蒙特塞拉特……还都是陌生而略带神秘的名字,慢慢地,他们被冠以“避税天堂”的头衔,成为国际社会一个特殊的群体,也成为国际税收筹划不可或缺的平台。低税或者无税、保密性高、拒绝情报交换,是他们的基本特征。正是这些独特之处吸引了大量的跨国公司和投资者,直到滞留在这些弹丸之地的资金庞大到让大国们惊呼不已。

从20世纪90年代开始,经济合作与发展组织(oecd)领导的反有害税收竞争运动就拉开了“反避税天堂”斗争的帷幕。可以说,从一开始,这就是一场力量不均衡的较量。到了2011年,按照oecd制定的标准,大部分避税天堂已从“灰名单”晋升到了“白名单”。截至目前,全球已经签署的税收情报交换协议超过了360个,其中,很大部分是避税天堂主动要求谈签的。

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