涉外税务 2011年 第6期 国际税事评说

“后金融危机时代”各国税收政策变化评述:希腊篇

韩霖 龚辉文 单位:中国税务杂志社 北京 100053,国家税务总局税收科学研究所 北京 100038 上一篇 下一篇

2011年3月29日,国际信用评级机构标准普尔再度下调希腊的主权信用评级至bb-。这一事件又一次引发了人们对于希腊主权债务危机前景的担忧。事实上,自2009年10月希腊主权债务危机爆发以来,特别是自2009年10月20日新政府上台以来,在内外压力下,采取了一系列减支增税的紧缩措施,反映了希腊政府挣扎于主权债务危机中所做出的“财政努力”。至于这些“努力”的效果如何,套用日本首相菅直人不久前的一句话:迄今为止,还看不到“隧道尽头的亮光”。

一、金融危机前后希腊基本的经济状况

金融危机以前,希腊的经济发展前景似乎一片光明。根据希腊经济与财政部网站披露的数据,2005~2007年希腊经济年均增长率达到4%,位居欧元区前列。金融危机发生后,希腊经济开始出现轻度但持续的衰退,其实际gdp从2008年第四季度起出现负增长,但程度并不严重,因此并未引起国际社会的关注。2009年10月,希腊新政府突然宣布,2009年政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例预计将分别达到12.7%和113%,远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。鉴于希腊政府财政状况显著恶化,全球三大信用评级机构惠誉、标准普尔和穆迪相继调低希腊主权信用评级,希腊主权债务危机正式拉开序幕。同时,希腊实体经济状况也继续处于恶化状态,2010年第一、二、三季度gdp分别同比下降了2.7%、4.0%和4.6%。从年度数据来看,其gdp2009年同比下降了2.4%,2010年前三季度同比下降4.2%。

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