涉外税务 2011年 第7期 卷首语

导读

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《中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划纲要》在“改革和完善税收制度”方面提出:“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”。这预示着我国增值税“扩围”改革已迫在眉睫,势在必行。但增值税“扩围”改革作为“十二五”期间我国最为重要的税收变革,不但需要在税收政策和制度上作重大调整,而且会打破与增值税相关的所有利益链,从而引发一系列利益关系重大调整,使改革面临前所未有的困难。上海财经大学胡怡建教授撰写的《我国增值税“扩围”改革面临八大挑战》一文分析了增值税“扩围”改革面临的八大难题,其中有大家未深入分析过的领域,比如为什么我国实施了二十多年的增值税一直没有将服务业纳入征收范围、增值税“扩围”后各种类型服务业税负结构的变化以及由此可能带来的改革阻力、增值税“扩围”改革有可能会对消费性服务业价格带来的冲击等。在分析每一个挑战的最后,文章都提出了具体的政策建议,试图以制度的优化破解各大难题。

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