涉外税务 2011年 第9期 国际税事评说

“后金融危机时代”各国税收政策变化评述:俄罗斯篇

龚辉文 单位:国家税务总局税收科学研究所 北京 100038 上一篇 下一篇

俄罗斯是受国际金融危机影响较深的国家之一,从2008年第四季度起,其经济连续5个季度出现负增长,特别是2009年,全年gdp降幅高达7.8%。为应对危机,俄罗斯出台了规模巨大的“一揽子”经济刺激措施,其中包括税收政策。此外,还出台了不少单项税收措施。俄罗斯应对金融危机的措施产生了较好的效果,其经济从2010年第一季度起恢复增长,并呈现比较稳定的增长态势。

一、国际金融危机前后俄罗斯的经济概况

2008年国际金融危机爆发以前,俄罗斯经济发展迅速,失业率也比较低。2007年gdp增长率达8.5%,2008年6月底的失业率仅为5.6%。财政状况则更为健康,自2000年以来联邦财政一直保持盈余,全国财政自2004年以来都没有赤字,2006年、2007年、2008年财政盈余占gdp的比重分别为7.4%、5.4%和4.1%。(1)政府公共债务余额也很低,危机前仅占gdp的6%。不过,俄罗斯外债增长较快,2006—2007年平均增长率超过30%,其中主要是私人外债的增加。但按国际标准,俄罗斯外债比例仍比较适度,外债余额占gdp的比重在2008年初为35%。(2)

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