税务研究 2011年 第1期 税法理论与实务

试论税企争议的法律属性

滕祥志 单位:北京君泽君律师事务所 上一篇 下一篇

内容提要:税务问题研究可以有经济学、财政学、会计学、政治学、法学等多个视角。但在税收实务中,税收活动(税收征管、税务稽查以及税企争议)的诸多环节和方面,都与解释和适用法律密切相关。本文认为,以往谈及税企争议,较多从税收程序法角度理解其法律属性,故存在偏颇。应从税收实体法的视角,即从税收构成要件之纳税主体认定和税收客体认定来把握,从行为和所得主体的“名-实”冲突和“形-实”冲突、“法律关系”和“交易定性”的协调与冲突、税收客体的“定性”与“定量”的决定关系中来把握,并由此理解税收活动的法律属性、税法的特质及实质课税原则于税法之作用。

关键词:税企争议,交易定性,法律属性,税法特质,实质课税


税务问题研究可以有经济学、财政学、会计学、政治学、法学等多个视角。但在税收实务中,税收活动(税收征管、税务稽查以及税企争议)的诸多环节和方面,都与解释和适用法律密切相关。本文认为,以往谈及税企争议,较多从税收程序法角度理解其法律属性,故存在偏颇。应从税收实体法的视角,即从税收构成要件之纳税主体认定和税收客体认定来把握,从行为和所得主体的“名-实”冲突和“形-实”冲突、“法律关系”和“交易定性”的协调与冲突、税收客体的“定性”与“定量”的决定关系中来把握,并由此理解税收活动的法律属性、税法的特质及实质课税原则于税法之作用。

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