税务研究 2011年 第8期
工作探索
进一步优化促进就业的税收政策体系 （*）
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一、当前我国促进就业税收政策存在的问题
我国促进就业的税收优惠政策主要体现在不同群体或不同对象上，这些优惠政策对于促进就业发挥了一定的作用，但从我国就业长期战略来看，仍然存在以下问题：
（一）税收优惠政策缺乏系统性
增加就业机会，提高就业水平本是一个系统工程，促进就业的税收政策设计应具有整体性、系统性。但对于我国出台的税收优惠政策来说，多是针对某一类人员、某一类企业的具体就业问题提出的措施，促进就业的税收政策较为分散、零星，未形成涉及就业与人力资源开发各个环节和有重点扶持产业、区域、企业类型的系统全面的税收制度与政策体系。虽然这些税收优惠政策的实施对促进我国就业有一定的作用，但缺乏系统性，没有从总体上形成政策体系，也缺乏与其他促进就业政策之间的相互协调。