中国税务 2011年 第1期 中国税务时评

发挥税收在加快转变经济发展方式中的积极作用

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党的十七届五中全会提出,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,贯穿于经济社会发展全过程和各领域。税收是国家财政收入的主要来源,是国家实施宏观调控的重要经济手段,在促进加快转变发展方式中大有可为,责任重大。

一是推进经济结构战略性调整。调整经济结构对加快转变经济发展方式具有决定性意义。要在落实支持投资、出口的税收政策的同时,进一步研究扩大消费需求的税收政策,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。落实支持农民专业合作社、农业产业化龙头企业发展和县域经济发展的税收政策,加快发展现代农业。落实支持重点产业调整和振兴的税收政策,改造提升制造业。落实完善促进新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等发展的税收政策,抓紧培育战略性新兴产业。扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,逐步消除重复征税,营造有利于现代服务业发展的政策和体制环境,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。完善促进区域发展总体战略、主体功能区战略和推进城镇化发展的税收政策,促进区域经济良性互动、协调发展。

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