中国税务 2011年 第1期 征纳互动

一般纳税人认定标准调整对税收征管的影响及对策

李德奇 上一篇 下一篇

新修订的《增值税暂行条例实施细则》实施后,一般纳税人的门槛大大降低,对纳税人生产经营及税收征管产生了一系列影响。如何适应新的变化加强税收征管是当前税务部门需要研究的课题。

一、执行中遇到的问题及原因分析

从整体上看,一般纳税人认定标准的调整有利于完善税制,促进公平竞争,减轻中小企业增值税税负,提高管理水平。但在实际执行过程中,大多数达标小规模纳税人都不愿认定为一般纳税人。

以长沙市为例,2009年,长沙市达标小规模纳税人总户数3534户,但截至2010年6月30日,只有1319户纳税人转为了一般纳税人,占比仅为29%;特别是2215户达标个体工商户中,只有193户认定了一般纳税人,认定比例只有8.7%。

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