涉外税务 2012年 第1期 研究与探索

统筹相关税费改革 建立城乡建设教育税

作者: 王诚尧 单位:财政部财政科学研究所 北京 100142 上一篇 下一篇

内容提要:本文认为,统筹相关税费改革,建立统一、独立、规范的城乡建设教育税,是适应统筹城乡发展,统一城乡税制的需要;是完备税制要素,发挥独立税种特殊调控功能作用的需要;是实现受益负担原则,公平税负的需要;是完善分税制财政体制,政府间合理分配收入,保障地方自主财权、税权、财力的需要;是税制结构合理化,设置多个税种,多层面、多着力点、多环节调节的需要;是为地方基础建设和基础教育提供更多资金保障的需要。最后,对征收城乡建设教育税持有怀疑的几个观点陈述了看法。

关键词:税费改革,城乡税制,城乡建设教育税


本文认为,统筹相关税费改革,建立统一、独立、规范的城乡建设教育税,是适应统筹城乡发展,统一城乡税制的需要;是完备税制要素,发挥独立税种特殊调控功能作用的需要;是实现受益负担原则,公平税负的需要;是完善分税制财政体制,政府间合理分配收入,保障地方自主财权、税权、财力的需要;是税制结构合理化,设置多个税种,多层面、多着力点、多环节调节的需要;是为地方基础建设和基础教育提供更多资金保障的需要。最后,对征收城乡建设教育税持有怀疑的几个观点陈述了看法。

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