扎实进取 创新发展努力推动国际税收理论研究再上新台阶
——在中国国际税收研究会第五次会员代表大会上的讲话
上一篇 下一篇各位代表、各位来宾、同志们:
今天,中国国际税收研究会第五次会员代表大会在合肥市隆重召开。国家税务总局党组对这次会议高度重视,党组书记、局长肖捷同志专门向大会发来贺信。我受肖捷局长委托,代表总局党组,向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会代表并通过你们向辛勤耕耘在全国广大国际税收理论研究一线的同志们和积极参与、支持、关心国际税收理论研究工作的税务干部、专家学者、各界人士,致以亲切的问候和崇高的敬意!
过去的四年里,全国税务系统在党中央、国务院的坚强领导下,在税务总局党组的带领下,深入践行科学发展观,认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会精神,各项税收工作稳步推进,取得了显著成绩。一是税收收入保持稳定较快增长,为经济社会发展提供了雄厚的财力保障,为应对国际金融危机奠定了坚实的物质基础。2011年全国税收收入达到95729亿元,接近10万亿元。税收实力持续增强,为国家经济社会发展提供了重要的财政保障。二是税收制度进一步优化,税收改革进展顺利。全国人大常委会通过了关于修改个人所得税法的决定,继续深化增值税改革,在上海部分行业试点营业税改征增值税。在上海、重庆开展对个人住房征收房产税改革试点。在全国范围内实施资源税改革。稳步推行税制改革,完善了税收制度,为经济发展转方式调结构发挥了积极作用。三是积极落实结构性减税政策,税收调控成效显著。研究实施了促进服务业、物联网等发展的税收政策,出台了新一轮为期10年的西部大开发税收政策,在海南进行离境退税和离岛免税政策试点,提高增值税和营业税起征点,实施支持小微企业发展的税收政策,完善了对高新技术企业和石油企业境外所得税抵免的政策。这些政策措施的出台,进一步促进了经济社会又好又快的发展。四是深入推进依法治税,税收法制建设进一步深化。健全税收法律和制度体系,提升立法级次,开展行政审批项目第六次集中清理,加强税收执法监督和税务稽查力度,一个良好的税收法治环境已经基本形成。五是狠抓核心业务,纳税服务和税收征管质量和效率显著提高。推进纳税服务标准化建设,规范纳税服务内容、流程和标准,进行税源专业化管理试点,推进大企业税收专业化管理,开展征管改革调研工作,为改革和完善税收征管制度积累了经验,同时也进一步提高了税法遵从度和税收征收率。