涉外税务 2012年 第11期
特别策划
中国居民房产税的功能定位与税制选择（*）
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中国居民房产税的功能定位与税制选择（*）
内容提要：作为对住房保有环节征收的税种，房产税一般认为具有筹集财政收入、调节贫富差距、调节房地产市场三大功能。在中国现实国情下，居民房产税应主要定位于调节房地产市场。基于这一定位，税制选择上应充分吸收上海市和重庆市的经验，采用对一定自住面积免征的差异化房产税制，以此增加占有过大面积住房者的保有成本，精准打击房地产市场的投机炒作行为。
关键词：居民房产税,税制设计,差异化
作为对住房保有环节征收的税种，房产税一般认为具有筹集财政收入、调节贫富差距、调节房地产市场三大功能。在中国现实国情下，居民房产税应主要定位于调节房地产市场。基于这一定位，税制选择上应充分吸收上海市和重庆市的经验，采用对一定自住面积免征的差异化房产税制，以此增加占有过大面积住房者的保有成本，精准打击房地产市场的投机炒作行为。