涉外税务 2012年 第12期 研究与探索

我国地区间税收与税源背离的调节对策

杨志安 郭矜 王辉 单位:辽宁大学 辽宁 沈阳 110136,辽宁大学 辽宁 沈阳 110136,沈阳市沈河区地方税务局 辽宁 沈阳 110013 上一篇 下一篇

内容提要:一个时期以来,税制设计、企业跨区经营、资源性初级产品定价和恶性税收竞争等因素的存在,使得在不同地区之间产生税收转移,形成税收与税源背离,各地区的财政增长很不均衡,影响到各区域经济和社会的发展。本文通过对税收背离问题的研究,结合我国财政分权体制和现行分税制,提出税制要素设计与优化建议,以期为下一步税制改革提供借鉴。

关键词:税收,税源,背离,非均衡


一个时期以来,税制设计、企业跨区经营、资源性初级产品定价和恶性税收竞争等因素的存在,使得在不同地区之间产生税收转移,形成税收与税源背离,各地区的财政增长很不均衡,影响到各区域经济和社会的发展。本文通过对税收背离问题的研究,结合我国财政分权体制和现行分税制,提出税制要素设计与优化建议,以期为下一步税制改革提供借鉴。

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