税务研究 2012年 第9期 论坛

促进我国低碳经济发展的税收政策

刘海云 刘勇 上一篇 下一篇

内容提要:发展低碳经济是我国转变经济发展方式、实现经济结构优化调整的必然选择。在结构性减税的大背景下,我国促进低碳经济发展的税收政策也带有积极财政政策浓厚的反周期色彩,并体现出宏观调控与税制优化两种不同的操作范式。总体而言,我国当前的低碳税收政策存在各税种间整体协调力不足、时效性与权宜性特征凸显、正向激励机制单一、负向约束机制不足等问题。进一步促进低碳经济发展,应实现各税种整体协调,坚持结构性减税与结构性增税相结合,宏观调控与税制优化相结合,正向激励与负向约束相结合,存量调整与增量扩展相结合。

关键词:低碳经济,税收政策,结构性减税


发展低碳经济是我国转变经济发展方式、实现经济结构优化调整的必然选择。在结构性减税的大背景下,我国促进低碳经济发展的税收政策也带有积极财政政策浓厚的反周期色彩,并体现出宏观调控与税制优化两种不同的操作范式。总体而言,我国当前的低碳税收政策存在各税种间整体协调力不足、时效性与权宜性特征凸显、正向激励机制单一、负向约束机制不足等问题。进一步促进低碳经济发展,应实现各税种整体协调,坚持结构性减税与结构性增税相结合,宏观调控与税制优化相结合,正向激励与负向约束相结合,存量调整与增量扩展相结合。

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