税务研究 2012年 第9期
外国税收与借鉴
中美高等教育捐赠的税收激励机制比较研究(*)
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中美高等教育捐赠的税收激励机制比较研究(*)
内容提要:在国外,社会捐赠都是高校最主要的经费来源渠道。随着我国社会捐赠外部环境和制度的不断完善,社会捐赠也必将是我国高等教育经费来源的努力方向,高校接受捐赠的提升空间很大。应清醒看到,虽然近年来我国开始对社会捐赠进行了积极的探索,但还处在起步阶段,特别是与美国等在高等教育捐赠上收入斐然的国家相比,在社会捐赠的数量和比例、捐赠的类别和方式、捐赠的主体等方面仍有较大差距。本文阐述了中美两国高等教育接受社会捐赠的现状,从税收制度的角度剖析了美国高校获得大规模捐赠的成因,并且从捐赠方和受赠方的角度,比较分析了中美两国高等教育捐赠的税收制度异同。在借鉴美国成功经验的基础上,本文进一步提出应完善我国高校捐赠的税收激励机制的若干建议。
关键词:中美高等教育,社会捐赠,税收法律,激励机制
在国外,社会捐赠都是高校最主要的经费来源渠道。随着我国社会捐赠外部环境和制度的不断完善,社会捐赠也必将是我国高等教育经费来源的努力方向,高校接受捐赠的提升空间很大。应清醒看到,虽然近年来我国开始对社会捐赠进行了积极的探索,但还处在起步阶段,特别是与美国等在高等教育捐赠上收入斐然的国家相比,在社会捐赠的数量和比例、捐赠的类别和方式、捐赠的主体等方面仍有较大差距。本文阐述了中美两国高等教育接受社会捐赠的现状,从税收制度的角度剖析了美国高校获得大规模捐赠的成因,并且从捐赠方和受赠方的角度,比较分析了中美两国高等教育捐赠的税收制度异同。在借鉴美国成功经验的基础上,本文进一步提出应完善我国高校捐赠的税收激励机制的若干建议。