税务研究 2012年 第12期
外国税收与借鉴
欧盟金融业增值税制的主要做法及启示（*）
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欧盟金融业增值税制的主要做法及启示（*）
内容提要：本文从纳税人、应税范围等税制要素方面详细介绍了欧盟金融服务业增值税的做法，从立法和经济影响等方面对该模式进行分析，据此提出我国金融业税制改革的意见：应参考欧盟金融业增值税的做法，在完善利率市场化改革的基础上，推动我国金融业从营业税到增值税的转变；改革时应规范相关金融业务的征免税处理和抵扣方式的选择，建立和完善金融服务出口退税的管理制度；改革后，金融企业应纳入增值税一般纳税人管理中，由国税系统统一征管，但应加大地方的增值税分成比例以减轻其财政压力；远期可以采用进项税额部分抵扣的免税法以减轻欧盟免税法带来的经济扭曲问题。
关键词：欧盟,金融服务业,增值税
本文从纳税人、应税范围等税制要素方面详细介绍了欧盟金融服务业增值税的做法，从立法和经济影响等方面对该模式进行分析，据此提出我国金融业税制改革的意见：应参考欧盟金融业增值税的做法，在完善利率市场化改革的基础上，推动我国金融业从营业税到增值税的转变；改革时应规范相关金融业务的征免税处理和抵扣方式的选择，建立和完善金融服务出口退税的管理制度；改革后，金融企业应纳入增值税一般纳税人管理中，由国税系统统一征管，但应加大地方的增值税分成比例以减轻其财政压力；远期可以采用进项税额部分抵扣的免税法以减轻欧盟免税法带来的经济扭曲问题。