中国税务 2012年 第10期 财税观察

在把握增值税特征的基础上实现科学管理

王建平 上一篇 下一篇

只有准确把握每一个税种的基本特征和运行规律,抓住其税源控管的关键,强化导致税收流失的管理薄弱环节,才能提高税收管理的效率。对于实行税款抵扣制度的增值税而言尤其如此。

综观我国现行的增值税制度,不难发现它具有以下重要特征:第一,通过实行税款抵扣机制,实现交叉稽核;第二,增值税覆盖的范围有限,农业和交通运输、建筑安装、金融保险等行业尚未纳入增值税的课税范围;第三,我国实行的是消费型增值税,目前仅抵扣外购固定资产中机器设备的进项税额;第四,将增值税纳税人划分为两类,对小规模纳税人采取简易征税办法;第五,在增值税与其它税种的配置方式上,对所有货物普遍征收增值税的同时,选择部分货物征收消费税或资源税。

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