税务研究 2014年 第2期
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深化改革背景下优化税收调节三个关系的职能*
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深化改革背景下优化税收调节三个关系的职能*
内容提要：在全面深化改革的过程中，应充分发挥税收的调节作用：发挥税收在处理好政府和市场关系中的调节职能，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；发挥税收在解决中央与地方财力与事权不匹配问题上的调节职能，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性，增强税收聚财功能；充分运用税收手段，制定合理的税收政策，以维持投资和消费水平的合理性，实现经济的可持续发展。本文对税收在政府与市场关系、中央与地方关系、投资与消费关系中的调节职能加以分析，针对当前我国财税现状，结合十八届三中全会的部署安排，提出优化税收调节作用的政策建议。
关键词：税收调节,三个关系
在全面深化改革的过程中，应充分发挥税收的调节作用：发挥税收在处理好政府和市场关系中的调节职能，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；发挥税收在解决中央与地方财力与事权不匹配问题上的调节职能，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性，增强税收聚财功能；充分运用税收手段，制定合理的税收政策，以维持投资和消费水平的合理性，实现经济的可持续发展。本文对税收在政府与市场关系、中央与地方关系、投资与消费关系中的调节职能加以分析，针对当前我国财税现状，结合十八届三中全会的部署安排，提出优化税收调节作用的政策建议。