内容提要：和谐税收秩序之形成，客观要求税务行政执法必须注重以人为本，切实维护纳税人尊严。实施柔性执法，祛除高权依赖，依法通过平等协商、劝导说服等非强制性手段实现税法目的，乃实现征纳和谐关系之基本路径与必然选择。应当树立柔性执法理念，健全柔性执法规范体系，建立柔性执法监督考核机制，推进税务执法行为方式由刚性为主向柔性为主的转变。

关键词：柔性执法,管理创新,和谐税收