税务研究 2014年 第7期 论坛

税制结构对收入分配的影响机制研究*

周克清 毛锐 上一篇 下一篇

内容提要:近年来,我国居民间收入分配差距的不断扩大已经成为社会可持续发展的重要障碍。在调节收入分配的诸多工具中,税收制度及税制结构具有十分重要的地位。但我国的税收制度及税制结构是否有效调节了居民间的收入分配差距呢?本文所做的实证研究表明,我国的税收制度整体上对收入分配呈现逆向调节作用。其中,货劳税和所得税对收入分配差距具有明显的逆向调节作用,货劳税尤甚;而财产税和其他税对收入分配差距具有正向调节作用,但统计上并不显著。为此,我国亟需改革税收制度、优化税制结构,以“营改增”为切入点逐步降低货劳税在整个税收制度中的作用,提高所得税和财产税的地位。

关键词:收入分配,税制结构,基尼系数


近年来,我国居民间收入分配差距的不断扩大已经成为社会可持续发展的重要障碍。在调节收入分配的诸多工具中,税收制度及税制结构具有十分重要的地位。但我国的税收制度及税制结构是否有效调节了居民间的收入分配差距呢?本文所做的实证研究表明,我国的税收制度整体上对收入分配呈现逆向调节作用。其中,货劳税和所得税对收入分配差距具有明显的逆向调节作用,货劳税尤甚;而财产税和其他税对收入分配差距具有正向调节作用,但统计上并不显著。为此,我国亟需改革税收制度、优化税制结构,以“营改增”为切入点逐步降低货劳税在整个税收制度中的作用,提高所得税和财产税的地位。

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