部分oecd国家消费税的特征及借鉴^（1）

内容提要：在oecd国家中，非欧盟国家的消费税呈现出独特的发展模式。为此，我们重点对这些国家消费税的财政地位、征收范围、征收环节和收入归属进行分析，并得出如下结论：消费税已不是主体税种，但仍具有重要的财政地位；征收范围集中于烟草、酒、矿物能源、机动交通工具、污染物、奢侈品和特定服务；收入归属体现出“谁设归谁，谁收归谁”的特征，很多消费税都是由中央与地方政府间交叉征收的；从征收环节看，烟、酒、能源产品主要在生产环节课征，机动车、奢侈品主要在零售环节课征。对一些消费品，很多国家在生产环节与零售环节(或批发)两次课征消费税。根据这些结论，对中国的消费税改革提出了相关政策建议。

关键词：消费税,经济合作与发展组织,征收范围,征收环节,收入归属