当前，我国经济社会发展进入了新时期，税收发展也进入了新阶段。顺应推进国家治理体系与能力现代化的要求，2014年国家税务总局提出了推进“税收现代化”的目标。对应我国进入经济发展新常态的要求，2015年国家税务总局又强调要深刻认识、主动适应、积极引领“税收新常态”。作为理论工作者，我们要认识税收现代化与税收新常态的深刻内涵，在中国特色社会主义税收(中国特色税收)新发展中把握这些税收理论与实践的新概念。

一、在中国特色税收的发展中适应新常态、迈向现代化

长期以来，笔者在对中国特色社会主义税收发展的研究探索中，坚持把握不同阶段上税收面临的任务与挑战，今天对于税收现代化与税收新常态的理解也不例外。纵观改革开放以来的税收发展之路，我们是在中国特色社会主义道路上，把握着对国体政体与基本国情的坚持，顺应着不同阶段任务目标的要求而前行的。我们初步建立了坚持社会主义性质、符合初级阶段基本国情、坚持市场经济改革方向、全面参与全球化等重要特征的税收发展体系。这些成绩的取得，凝聚着历届总局领导在特定条件下的工作思路，体现着各级税务干部在不同时期的持续努力。在税收现代化与税收新常态新提法提出之时，笔者不禁联想到在中国特色税收发展道路上持续形成并各具特色的各种提法。一是“收好税、带好队”的口号，确切而又朴实地表达了中国特色税收发展的主要任务与永恒主题；二是“三个体系、一支队伍”的提法，为中国现代税收的起步发展奠定了坚实基础，体现着对中国特色税收理论体系的探索，体现着对中国特色税收基本制度与税收征管制度的追求；三是“简税制、宽税基、低税率、严征管”的要求，这与市场为主配置资源的运行机制和迈向公共财政的改革方向相适应，使中国特色税收具有了鲜明的改革特色；四是“依法治税、从严带队”的提法，体现了中国特色税收在现代法治条件下前行的时代要求；五是“税收科学化、管理精细化”的任务，从特定角度诠释了中国特色税收在做大蛋糕与精细管理方面互为促进的重要特征；六是“服务科学发展，构建和谐税收”的定位，突出了中国特色税收在“科学发展、和谐社会”时代背景下围绕中心、服务大局的独特作用。党的十八大之后，税务总局领导提出的“提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队”要求，更是给中国特色税收“收税带队、服务大局”的永恒主题注入了新的动力，体现了走好中国特色税收道路的坚强自信。回顾这些，笔者想要说的是，我们是在对中国特色税收持续探索的进程中、在已有成就的前提下迈向现代化的，也是在中国特色税收体系基本成型条件下进入新常态的。因此，我们必须沿着中国特色税收之路前进，既要坚持，又要发展，使税收能为国家经济社会发展持续做出新贡献。特别是在当前，党中央提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的“四个全面”战略布局，标志着我们党治国理政水平与能力在新历史条件下的又一次飞跃，这必然对中国特色税收的发展实现新引领，提出新要求。我们要始终围绕服务大局的高度来看待税收发展，坚持税收服务全面建成小康社会的总体目标，高扬“改革”与“法治”旗帜，在党的领导下，走好中国特色税收建设之路。这是笔者理解税收现代化与税收新常态的基本思路。

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