国际税收 2015年 第12期 研究探索

江苏汽车产业税源管理问题及建议

作者: 张才斌 徐世新 仇林峰 郑琼 单位:盐城市国家税务局 江苏 盐城 224001,盐城市国家税务局 江苏 盐城 224001,盐城市国家税务局 江苏 盐城 224001,盐城市国家税务局 江苏 盐城 224001 上一篇 下一篇

近年来,我国汽车市场发展迅速,巨大的汽车消费需求使我国逐步成为全球汽车整车和零部件生产巨头布局的重点。江苏作为制造业大省,其以外资品牌为主导的汽车制造产业近年也呈快速扩张之势。从税收上看,2011到2014年全省汽车产业税收年均增长32%,2014年入库国税收入376亿元,占全省国税收入6.6%,税收贡献上升到全省制造业行业第一位。汽车产业总量大,发展速度快,同时由于骨干企业跨境关联交易多,汽车产业也存在税基侵蚀、利润转移等风险,需要引起充分重视,并采取措施加以防范。

一、现状分析:江苏汽车产业状况

(一)规模增长较快。江苏汽车制造业主要包括整车制造和零部件制造,2014年全省汽车制造业一般纳税人6181户,实现销售5658亿元,同比增长16.4%。其中,整车企业107户,2014年销售额2109亿元;零部件企业6074户,2014年销售额3549亿元。2011—2014年,全省汽车制造行业企业户数增加1500户,销售规模增长62.12%。得益于市场发展,规模效应体现,汽车制造业盈利能力逐年提升,2014年行业平均利润率达11.7%,较2011年上升4.2个百分点,高于全省制造产业平均利润水平(8.3%)。其中,整车企业利润率(13.2%)高于零部件企业(7.1%),但低于全国整车制造行业平均水平(15.6%)。

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