内容提要：目前我国仅在相关的法规中有个别避税地税收立法条款，业务覆盖狭窄，也没有具体的操作程序和指南。本文在借鉴经济合作与发展组织(oecd)以及主要市场经济国家反避税港立法经验的基础上，提出在避税港概念界定、避税港业务范围、避税港业务和受控外国企业报告义务等方面单独进行反避税港立法，同时制定与之配套的业务操作程序和指南。

关键词：避税港,受控外国企业,税收立法