内容提要：税收对收入分配的调节功效，取决于三次分配中的公平机制。基于三次分配中的公平取向考察我国税制，发现消费税与资源税在初次分配中难以调节消费差异、抑制资源垄断；个人所得税与房产税，则由于征管制约与税制缺陷，难以在再分配领域发挥“纵向”公平作用；慈善捐赠税收政策，因为激励力度不足与限制过多，抑制了伦理性公平的实现。为此，需要增强消费税对消费差异的调节力度，强化资源税对垄断的制约作用，强化财产税的调节功能，修正个人所得税在纳税能力衡量上的偏差，增强税收对捐赠的引导功能。

关键词：三次分配,税收公平,路径选择