论推动国家治理的税制改革^*

内容提要：未来我国税制要围绕推动国家治理现代化进行。国家治理的核心是经济治理和社会治理，社会治理要通过社会保护和社会控制进行。为推动经济治理和社会治理，我国下一步税制改革要实现嵌入家庭、激发社会组织活力、建立统一市场、促进社会公平等四个目标。为此，下一步税制改革的方向是：税制结构要向国民收入再分配、使用和积累环节调整；税种建设要坚持统一简明、嵌入家庭的原则；税收分配要坚持分税为主的方向，要有利于调动各级政府的积极性。

关键词：国家治理,税制改革,社会秩序