自今年3月李克强总理在“两会”期间提出“互联网+”行动计划以来，各行各业都在这个新的领域深入思考和实践。在现代化税收管理方面，“互联网+”的提出，正好顺应了税收遵从理论的最新发展，并为实施正在国内外兴起的合作型税收风险管理战略提供了良好的机遇。本文在分析“互联网+”提供契机的基础上，尝试提出相应的税收风险管理策略和建议。

一、“互联网+”为实施合作型税务遵从提供最佳契机

税收遵从理论是税收管理的核心理论，它决定着税收风险管理的理念和工具，是税收风险管理的内在逻辑所在。在阿灵汉姆(allinham)和山德姆(sandmo)提出的a-s模型30多年不断完善的基础之上，近年来国外研究者提出了所谓的“遵从坡面模型”(slippery slope model， s-s模型)， s—s模型在a-s模型所描述的强制性遵从路径之外，又刻画了另一条遵从路径：合作型遵从，认为税务机关与纳税人之间，甚至于涉税各方之间，应当建立合作型、信任型的伙伴关系，让纳税人实现最大程度的、自愿的税收遵从。目前国内外不少税收风险管理实践的发展都反映了遵从理论的发展和演变。

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