国际税收 2016年 第10期 专题策划

日本消费税改革:增税抑或延期的两难困境

李清如 单位:中国社会科学院日本研究所 北京 100007 上一篇 下一篇

日本消费税改革一直是备受关注的议题。继2014年末日本政府决定将原计划于2015年10月上调消费税税率至10%的方案推迟一年半之后,今年6月1日,日本首相安倍晋三再次宣布将该方案推迟两年半至2019年10月执行。此举一出,日本各界反应不一,消费税改革再次成为日本社会经济领域争论的焦点议题。

一、几经波折的改革历程

日本现行消费税属于间接税的范畴,与我国增值税相类似,以国内销售商品或者提供劳务各环节的增值额作为课税对象。消费税是日本税收体系的重要组成部分,据日本财务省的统计数据,2016年度(1)日本消费税预算额17.2万亿日元,约占一般会计税收的三成。(2)日本消费税自设立到其后几次调整,可谓历经波折,虽然长期经济低迷并不能全然归咎于消费税增税,日本国内对此也有共识,但是消费税改革仿佛成为了日本政坛难以抚平的创伤,触碰这一话题的历届政府,大多付出了沉重的政治代价。(3)

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