国际税收 2016年 第11期
主编视点
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上一篇 下一篇由于资本输入输出结构改变以及beps行动计划的开展,近年来,金砖五国在税收协定的谈签与修订方面呈现出一些新的变化。这些变化体现了金砖国家在从来源国向来源国与居民国双主体转变的发展趋势,也体现了金砖国家对于打击beps的积极态度。
当前,金砖国家正处在向资本输出国转变的发展阶段,如印度在技术服务、巴西在矿产资源出口、俄罗斯在石油和天然气资源出口等跨境经济活动中已经处于输出国地位。虽然五国的转变进度不同、重点领域不同,但资本输出的发展趋势要求金砖国家在税收协定政策上必须尽快找到合适的角色转变途径。与此同时,金砖国家作为资本输入大国的地位并没有改变,兼具资本输入与输出双主体的特殊地位,让金砖国家的税收协定谈签颇具复杂性。如对非洲国家而言,南非在经济活动中多扮演资本输出国角色;但在与非洲之外国家的经济活动中,南非则往往处于资本输入国地位。于是,对于与非洲国家签订的协定,南非强调的是保护居民国征税权;但在与非洲之外国家签订的协定中,南非强调的是保护来源国的征税权。随着国内经济的进一步转型升级和资本输入输出结构的变化,金砖国家必然要不断调整既有的协定体系。