土地税收政策的历史变迁及改革建议^（1）

内容提要：土地是人类赖以生存和发展的基本条件，是经济活动的载体和基础。中国的政治问题源于经济问题，经济问题源于土地税收问题。从贡、助、彻到摊丁入亩，我国历朝历代的土地税收制度的变迁，都带来了政治和制度的变革。我国当前虽然已经取消农业税，但是农民赖以生存的土地在被征用时，却未能给农民带来应有的收益。同时，对于城市的土地，仍然征收大量的税收，存在着税负重、重复征收、税费不清、税收优惠混乱等诸多问题。为此，有必要加强对土地的审计力度，摸清建设用地的实际使用情况，为调整相关税收征收标准提供依据，并适当简并与土地相关的税种，降低土地或房屋流通环节的税收负担。

关键词：历史视角,土地,税收政策,改革