内容提要：现行房产税条例已经难以适应当今经济和社会发展的要求。从发达国家的一般经验做法、我国居民住房市场发展的实际状况和新一轮财税体制改革的需要看，有必要对居民住房保有环节征收房产税。深入探讨居民住房保有环节房产税的税率、课税范围与优惠政策等关键税制要素的设计思路、方法及改革配套措施，对于完善改革方案及房产税体系建设具有重要意义。

关键词：居民住房,保有环节,房产税,税制改革,税收征管