税务研究 2016年 第7期 税制改革

基于微观数据模拟的个人所得税纳税单位问题研究

余宜珂 袁建国 上一篇 下一篇

内容提要:个人所得税的征收关乎社会的公平和稳定。作为一种可能的方向,改革个人所得税的纳税单位——即将现有的以个人单独纳税的征税方式改为以家庭为单位的征税方式,得到了一定的支持。然而,这种方式是否真正适用于我国现有国情?本文基于微观数据,从改善税负公平的角度,以德国和日本两国税制作为参照系,并以采用微观数据量化分析的方法就该问题进行分析。结果显示,以家庭为课税单位并不适用于我国现有国情,然而,随着社会经济的发展、国民收入水平的整体提升,这种课税单位将成为一种适宜的改革方向。

关键词:个人所得税,纳税单位,税负公平


个人所得税的征收关乎社会的公平和稳定。作为一种可能的方向,改革个人所得税的纳税单位——即将现有的以个人单独纳税的征税方式改为以家庭为单位的征税方式,得到了一定的支持。然而,这种方式是否真正适用于我国现有国情?本文基于微观数据,从改善税负公平的角度,以德国和日本两国税制作为参照系,并以采用微观数据量化分析的方法就该问题进行分析。结果显示,以家庭为课税单位并不适用于我国现有国情,然而,随着社会经济的发展、国民收入水平的整体提升,这种课税单位将成为一种适宜的改革方向。

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