一起税务稽查局行政诉讼败诉案剖析
上一篇 下一篇一、基本案情
2009年12月29日，马某将位于h省h县城关镇的门面楼租给袁某经营，并约定因租赁房屋涉及的一切税费（包括房产税、个人所得税等）均由袁某承担。2013年，有人举报马某偷逃税款。2013年6月，h县地方税务局稽查局对马某2009年12月29日至2012年12月29日履行纳税义务情况进行检查，认定此期间马某取得房屋出租总收入1200000元，未申报纳税，遂于2013年8月2日对马某作出了税务处理决定，责令马某自收到税务处理决定书之日起15日内补缴营业税60000元、城市维护建设税3000元、教育费附加1800元、地方教育费附加800元、印花税1230元、房产税144000元、个人所得税158267.20元，合计369097.20元。《税务行政处罚事项告知书》8月2日作出，于当日邮寄送达马某。马某委托代理人于2013年8月5日提出听证申请，h县地方税务局稽查局于2013年8月13日作出《税务行政处罚听证通知书》，于2013年8月14日送达马某代理人，告知马某于2013年8月19日15时在h县地方税务局三楼会议室举行听证。h县地方税务局稽查局在限定缴税期限届满后，于2013年8月21日将案件移送公安机关。公安机关受理后，认为，马某已于2013年9月5日缴清税费369097.20元及滞纳金166892.70元，犯罪事实显著轻微，遂于2013年9月26日作出不予立案决定。2013年10月15日，h县地方税务局稽查局依据《税收征管法》第六十四条第二款的规定，参照《h省地税系统行政处罚裁量标准（试行）》的规定对马某处不缴或少缴税款366497.2元3.1倍的罚款计1136141.32元，并告知马某如果不服该处罚决定，可以向x市行政复议委员会办公室申请行政复议，并于当日邮寄送达处罚决定。马某提出复议，复议机关维持原处罚决定。马某不服该行政处罚决定，向人民法院提起行政诉讼，请求人民法院撤销h县地方税务局稽查局对其作出的行政处罚决定。