内容提要：在推进税收现代化进程中，作为与纳税人联系最紧密的县（区）级税务机关，有必要打破层级、部门界限，整合机关内设机构和派出机构，将其打造成相宜的实体机构，促其职能向征管与服务聚焦。本文在分析当前县（区）级税务机构实体化改革客观条件和机构存在问题的基础上，借鉴国外经验，提出了实体化改革的建议。

关键词：县（区）级,税务机构,管理模式,实体化,税收治理