国际税收 2013年 第1期
主编视点
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上一篇 下一篇1974年的一天，在华盛顿的一家餐馆中，南加州大学的阿瑟·拉弗教授随手画在餐巾纸上的一张图，即后来广为人知的“拉弗曲线”，使人们直观地认识到税率与税收收入并非简单的线性关系，当税率超过了某一个点之后，再提高税率反而会导致税收收入的减少。
曾经是知名演员、后来成为美国第40任总统的罗纳德·里根先生，深信这个朴素的道理。40年代里根还是演员时，每年只演四部电影就不演了，因为再多演的收入基本上都缴税了。这样，1981年里根入主白宫后，即奉供给学派的减税理论为圭臬，先后说服国会通过了《1981年经济复兴税收法案》、《1986年税制改革法案》，大幅降低公司所得税、个人所得税税率，并减少税率级次。