涉外税务 2013年 第2期 税收与生活

荷兰印花税创始之谜团

作者: 饶立新 单位:国家税务总局货物和劳务税司 北京 100038 上一篇 下一篇

印花税由荷兰始创于1624年8月。对这个古老的税种,税务界和印花税票收藏人士津津乐道其传奇的经历和故事:1624年,荷兰政府经济危机,财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯(maurs)为了解决财政困难,拟提出用增加税收的办法来解决,但又怕人民反对,便要求大臣们出谋献策。众大臣议来议去,就是想不出两全其美的妙法来。于是,荷兰的统治阶级就采用公开招标办法,重赏寻求新税设计方案。

印花税在不长的时间内,就成为世界上普遍采用的一个税种。

但人们在称赞荷兰统治者的高招与设计者之高明的同时,却忽视了故事中的种种谜团:故事的主人翁——印花税的设计者是何许人?重赏的金额几何?设计者是否得到这笔赏金?甚至,这个故事本身是否真实?还有,商业和信托意识很强的荷兰原本是欧洲的富庶地区之一,当年为何经济危机、财政困难?印花税之所以被公众“乐于接受”并成功推广的“秘诀”到底是什么?

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