涉外税务 2013年 第4期 专稿

对奥巴马第二任期及以后美国税制改革的建议

作者: 胡天龙 Reuven Avi-Yonah 单位:中国人民大学法学院 北京 100872,美国密歇根大学法学院,美国密歇根大学法学院 上一篇 下一篇

美国于2013年3月1日自动启动了赤字削减机制,这让刚刚从“财政悬崖”的政治辩论和担忧中缓了一口气的美国专家和民众又紧张起来,而这次赤字削减对民众的影响会更猛烈一些。自奥巴马总统连任以来,美国政治经济辩论聚焦于预算赤字以及削减赤字的措施:1.在美国国内经济层面,美国政府债务不能超过有限的可持续偿还能力,也不能以超财政收入增长速度继续增长。但是,美国民众所忧虑的失业率和医疗体制改革扭曲了政府处理债务的优先性和主动性。2.在美国国家外交和安全层面,政府债务的持续积累和对外国债权人的过分依赖不仅可能动摇美国的国际经济、金融和军事主导力,而且还可能使美国丧失处理国际和外交事务的主动性和灵活性。

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