税务研究 2013年 第5期 税收征管

论纳税遵从与政府公共服务供给的关系*

◎ 肖建华 上一篇 下一篇

内容提要：政府提供公共服务有利于体现与实现社会公平，其提供公共服务优劣的指标可用纳税遵从度来反映。但在我国，纳税遵从度的提高不是来源于政府公共服务供给的贡献，财政支出方式、财政分权、税制设计是影响两者正常关系的三大阻碍因素。因此，完善分权制、改变财政支出结构偏向、继续进行税制改革是正确处理这对关系，改善纳税遵从的基本方向。

关键词：纳税遵从,政府公共服务供给,支出结构偏向


政府提供公共服务有利于体现与实现社会公平，其提供公共服务优劣的指标可用纳税遵从度来反映。但在我国，纳税遵从度的提高不是来源于政府公共服务供给的贡献，财政支出方式、财政分权、税制设计是影响两者正常关系的三大阻碍因素。因此，完善分权制、改变财政支出结构偏向、继续进行税制改革是正确处理这对关系，改善纳税遵从的基本方向。

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