中国税务 2013年 第11期 工作探索

“五环节封闭式”税源专业化管理新模式初探

文 付和平 刘志勇 付晓军 周全林 上一篇 下一篇

“五环节封闭式”税源专业化管理新模式是江西省抚州市地方税务局按照“两提高”(提高税法遵从度和纳税人满意度)和“两降低”(降低税收流失率和征纳成本)的目标,积极探索税源专业化管理改革后形成的。“五环节封闭式”税源专业化管理模式,是指税务机关按照税源管理事项的“征、评、管、核、查”五个环节,科学合理设置征收服务、风险监控、税源管理、税收核查、税务稽查五个专业管理机构及岗位职责,使五个环节的征管权力形成完全封闭式的监督制约机制,从而对税源实施有效控管。

一、牢基础,搭建专业化管理新模式的基本格局

(一)实行分类分级管理,科学调整分局职责

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