随着我国财税体制改革的不断深化，税制结构将逐步过渡到间接税与直接税均衡发展的格局。在自然人纳税人数量不断增加的情况下，纳税识别号制度将是强化管理、提升征管质效的基础制度和有效途径。建立一套科学、合理、完整的自然人纳税识别号制度是自然人税收管理制度的前置性要求，该制度将有力于支撑自然人税收管理体系，是自然人纳税申报、税款征收、纳税评估和税额确定的重要基础。

一、自然人纳税识别号界定^（1）

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