国际税收 2017年 第6期
“深化税收改革 推进税收现代化”征文
以大数据推进我国税收治理现代化
上一篇 下一篇税收治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。把大数据与税收治理结合起来,抓住大数据发展带来的改革契机,主动在税收治理中应用大数据,将其作为影响税收治理函数的重大变量、倒逼税收治理体系变革的技术工具、促进税收治理能力提升的重要手段和催化税收治理形态质变的崭新元素,对于加快推进我国税收治理现代化进程具有重要意义。
一、大数据理论与推进我国税收治理现代化的契合点
(一)大数据价值为推进税收治理现代化提供新的路径
大数据作为互联网发展的新阶段,能够有效集成国家经济、政治、文化、社会、生态等领域信息资源,为推进税收治理现代化提供更加全面的数据资料和信息基础,实现工作高效率和治理低成本。大数据治税的核心价值是能够将“互联网+ 税务”理念、网络信息化技术有机嵌入税收治理中,通过对数量巨大、来源分散、格式多样的自然人和法人涉税数据进行采集、存储和关联分析,从中发现新信息、创造新价值、提升新能力,不断推进深化依法治税与改革创新。主要表现为推动涉税各方思维与行为深刻变革,治理主体从单一走向多元,助力简政放权,减少改革阻碍,形成协同治理新格局,构建适应国家治理现代化要求的税收治理新模式;通过全息数据呈现对治理对象进行更精准的分析,有利于税务机关快速掌握执法对象动态,迅速研判执法需求和举措,提高决策科学性和执法准确性;推动税收执法重点从效率优先向公平效率并重转变,推动税收征管模式从全能式、粗放式向集约化、专业化转变,推动税收公共服务从管理本位向服务本位转变。