国际税收 2017年 第7期 国际税事评说

美国最新税改计划中“属地原则”评析

李天飞 单位:中信证券股份有限公司 北京 上一篇 下一篇

美国特朗普政府公布的最新税改计划中,宣布对美国企业境外所得的征税原则,从属人原则改为属地原则。美国境外所得征税制度的重大改变,将大大简化美国境外所得税制,降低美国企业税收负担,提高美国企业的国际竞争力。本文结合发达国家境外所得征税原则、惯例和发展趋势,进行简略分析。

一、境外所得征税制度的国际税收原则

对于居民(包括自然人和企业)的境外所得,各国普遍适用的征税原则和惯例主要有两种:一是适用属人原则,采用抵免法或扣除法消除双重征税,即居住国对本国居民的全球所得征税,对其境外所得已缴纳的外国税收给予抵免,或者作为成本费用扣除;二是适用属地原则,采用免税法消除双重征税,即居住国仅对来源于其境内的所得征税,对其居民来源于外国的所得,居住国免予征税。

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