一、引言

beps 项目肇始于2013 年2 月。当时，oecd公布了第一份报告。该报告所确认存在的若干问题，印度长期以来一直将其作为工作的重点。

在上述报告中，oecd承认 ：“……来自于各国经验并据以分享国际税收管辖权的国际通行原则，以及得到各国认可的标准，依然扎根于以经济跨境综合度较低为特征的经济环境，而不是今天的全球化纳税人的环境。当今这一环境的特征反映在知识产权作为价值推手（value-driver），其重要性与日俱增，还反映在信息和通讯技术永不停息的发展。”^（1）

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