十八大以来我国双向开放格局进一步深化，跨境投资形势发生新的变化。2013 年至2016 年我国累计吸引外国直接投资4 906.94 亿美元，年均增长率3.83% ；同期累计对外直接投资5 727.8 亿元，年均增长率22.5%。在此背景下，非居民税收管理工作紧紧围绕服务改革开放、维护国家权益两条主线，完善政策，优化管理。非居民税收收入稳定增长，2013 年至2016 年实现非居民企业税收收入5 798.14 亿元，年均增长率12.5%，非居民税收管理体系日臻完善，实现了量质共同提高的发展目标。

一、服务双向开放，维护税基安全，完善非居民税收政策

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